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对新时期高校统战工作的建议
发布者:admin     作者:刘红泉    来源:   发布时间:2007-08-09

江泽民同志在中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话,是新时期党的建设和各项工作的纲领,也是新时期高校统战工作的指导方针。《讲话》中指出,新时期爱国统一战线己成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。《讲话》赋予了统一战线工作新的内容,提出了新的要求,对新时期做好统战工作具有十分重要的指导意义。高校面临新形势、新任务、新目标,统一战线工作的地位和作用更加突出,责任也更加重大。只有把一切能够团结的人都团结起来,把一切能够调动的力量都调动起来了.才能完成高校当前和今后的各项繁重的工作任务。

1 党政一把手高度重视是搞好高校统战工作的关键

高校统战工作是党的统一战线工作的重要组成部分,也是高校党建工作的重要组成部分。加强和改善党对高校统战工作的领导.是搞好高校统战工作的根本保证,而高校党政一把手的重视.特别是党政一把手从讲政治和贯彻“三个代表”思想的高度.重视统战工作,更是关键,自觉主动地把统战工作纳入到学校总体工作布局,摆上重要议事日程,加强理论政策的宣传教育。统一战线的宣传教育.应纳人党委当年的宣传教育工作计划,这样才能适时地搞好统战宣传和教育工作。可以把统战理论政策教育纳人到学校党校的教育内容体系,使统战人员按期接受到统战理论政策教育,不断提高理论政策水平一定要克服把统战工作与学校中心工作割裂开来的片面认识,和把统战工作看成是软任务或者是附属性任务的错误观点与错误做法。党委重大决策时,要同民主党派、无党派人士进行协商,扩大民主党派的知情范围和参与程度,进一步搞好参政议政,自觉倾听民主党派的意见,自觉接受他们的监督。特别要听得进逆耳之言,容得下尖锐批评,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,鼓励民主党派当诤友.说心里话,敢于讲不同意见。党委要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党台作和政治协商制度的意见》(中发[1989]l4号)的精神,健全和完善各项措施.进一步推进高校党委对民主党派组织的规范化、制度化建设。党委每学期对统战工作进行一至两期专题研究,及时研究和解决一些重大问题.部署民主党派工作,支持和尊重民主党派按照宪法和各自的章程独立自主地开展话动;定期召开情况通报会和座谈会.向民主党派负责人和党外代表人士传达党和政府的重要方针、政策,通报学校的改革发展和重大决策措施,特别要把民主监督和管理纳人决策机制,切实做到内容具体化,运作程序化,操作规范化;认真做好民主党派负责人和骨干的工作,搞好与他们的合作共事关系。支持和协助民主党派加强自身的思想建设和组缎建设。民主党派思想建设的重点是巩固发展与中国共产党长期合作的思想政治基础。当前要以邓小平理论和江泽民在建党八十周年大会上的讲话精神为指导,教育广大成员高举爱国主义和社会主义两面旗帜,正确把握民主党派政治联盟特点.增强对党的基本路线、基本纲领以及多党合作制度的认识.抵御各种错误思潮聂行为的能力.保证民主党派基层组织始终坚持正确的方向:同时,把协助民主党派加强领导班子建设当成一项紧迫的政治任务,积极支持协助民主党派物色、培养领导成员和骨干,加强基层组织建设。在民主党派组织发展工作中,要协助他们做好吸收新成员的考察和协助工作,把好质量关。积极支持民主党派建立和健全组织生活制度.不断提高组织生活的质量。

2 为教学、科研的改革和发展服务是高校统战工作的中心

教学、科研是高校永恒的主题,是高校一切工作的中心,也是统战工作的中心。高校统一战线工作的根本任务就是争取支持,凝聚力量,调动一切积极因素.努力化消极因素为积极因素,实现最广泛的大团结.为实现学校的教学、科研任务服务。要鼓励和支持民主党派就深化学校改革、人才培养、科技开发等问题进行调研、考察、论证,提出议案;要继续让民主党派发动各自成员在青年教师培养重点学科建设教学科研、对外学术交流以及开展学生思想政治工作等方面发挥积极作用;要充分发挥他们的智力优势,鼓励和支持他们积极参与社会活动,为科技转化为生产力,为知识和科技创新贡献聪明才智。

3 加强和改善党外代表人物队伍建设是高校统战工作的重点

统一战线人物工作至关重要,高校党外知识分子相对集中,汇集着党外各个方面的代表人物,因此,高校是统一战线人才源头,在培养、选拔党外代表人物方面具有得天独厚的优势所以,高校统战工作的重点就是要建设一支高素质的党外代表人物队伍。逐步建立和完善党外知识分子工作机制。应该说,党外知识分子工作是高校统战工作的基础性工作,学校党委要将党外知识分子工作纳入知识分子工作的整体规划,统一部署,明确分工,明确工作范围,确定联系名单.制定培训计划。学校党政各部门要把党外知识分子工作纳入本部门工作和业务之中。要进一步解放思想,拓宽渠道.按照注重培养、促进选拔、备用结合、形成规范的原则,把党外干部的物色培养、举荐使用纳入学校党的干部队伍建设的总体规划。统筹兼顾.合理布局,逐步形成党委重视、有关部门协作的党外人物工作网络,为统一战线各个方面不断输送和储备优秀人才。要有计划的物色、培养和举荐有代表性的党外人士到各级人大、政协或政府及其部门进行政治安排和实职安排。通过多种形式.为他们的成长创造有利的条件和不断提高的机会,使他们从政治和素质上逐步成长和成熟起来。同时.注意选配优秀的党外知识分子担任学校的行政、学术、咨询机构的领导职务。根据上级规定,校级领导班子中应有党外人士,系级领导职务中党外人士的比例应不低于20%,要支持和引导党外人士开展有益的社会活动.注意发挥党外人士的人才智力和社会影响的优势,支持和引导他们在做好本职工作的基础上,为学校的改革、发展和稳定服务.为社会主义民主政治服务要加强思想政治工作.不断提高党外知识分子的思想政治素质和理论修养。帮助和引导他们认真学习邓小平理论.学习江泽民建党八十周年的讲话,自觉坚持党的基本路线,增强他们的历史责任感和使命感,树立正确的人生观、世界观和价值观。弘扬爱国主义、求实创新、拼搏奉献和团结协作的优良传统。要按照统战部门应成为党外知识分子之家的要求,增强服务意识,提高服务质量,做好协调和服务工作,帮助解决党外代表人士的工作、学习生活等方面的实际问题,为他们多办实事,排忧解难,不断增强对党外人士的凝聚力和感召力。

4 积极开展海外统战工作是搞好高校统战工作的重要途径

高等学校,与海外联系较多,具有开展海外统战工作的优势。在做好基础性工作的同时,加强对有影响的重点人物和社团情况的了解,在对年龄、层次、地区和界别等方面综合考虑的基础上,确定一批结构合理的工作对象,开展经常性工作。多渠道开展工作。统战工作与学校的教学、科研等方面的合作和交流结合起来,不断地壮大爱国统一战线力量。有重点地做好政治上有影响、社会上有声望、经济上有实力、学术上有造诣的代表人物和社团领袖人物的接待工作,帮助他们中的第二、三代了解祖国的历史和改革开放的深刻变化.增强他们的民族情和认同感。要注意联系一批科技、教育界的专业人士.争取他们的智力投资.请进来.多搞一些学术交流.推动教学、科研工作.提高教学、科研质量。对那些经济上有实力的人物,千方百计做好引资工作.建设和发展我们的学校。要努力探索出国留学生、访问学者和新华侨的工作方法。

5 加强统战工作规范化、制度化建设是搞好高校统战工作的重要保证

高校管理体制改革后,应按省委教育工委和省委统战部下发的文件规定,本科院校要设置统战部.并配备专职统战部长和相应数量的统战干部,绝大多数院校己经做到了。专科院校的统战工作可由党委办公室或党委其他部门负责.并配备一名统战干部。在这个基础上.要求统战工作规范化、制度化.认真学习和贯彻江泽民同志在建党八十周年的讲话精神,切实加强和改进我们的思想作风,建立和完善必要的工作制度。首先要明确统战工作的职责和要求,建立统战工作目标考棱责任制度。建立党外人士阅读文件制度。中央和省、市委的文件,按规定向党外人士传达或组织他们阅读。建立党外人士参加有关活动和会议制度。学校的中层干部会议及重要活动,视需要可邀请民主党派组织的负责人参加,学校有关部门在讨论研究工作时,可视需要邀请民主党派负责人、无党派人士列席,并征求他们的意见。学校的发展规划、重大改革措施、师资队伍建设、学年工作考核和干部考察等重大问题,要充分听取民主党派和党外人士的意见和建议。高校党政部门要支持民主党派工作,对民主党派成员开展组织生活或外出参加党派和统战会议等活动,要给予时间上的保证。现任人大代表、政协委员、人大常委、政协常委以上职务民主党派或无党派人士,可按学校中层干部给予电话费补贴。建立校、系党员领导干部和党外代表人士联系交友制度。广交、深交党外朋友,是统一战线工作的优良传统,是我们党联系党外人士的基本方式,也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。学校校级和中层党员领导干部,都应从学术地位、社会影响、学科建设和干部培养的实际需要出发,确立各自重点联系的党外朋友名单。党委统战部门应负责督促检查联系交友制度的落实情况,协助组织部门对党外干部实行动态管理。通过建立有效的统战工作运行机制,使统战工作不因时问和领导人的变动而改变,使统战工作有章可循、有据可依.并在实际工作中,不断加以改进和完善。(作者单位:湖南工程学院图书馆)

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