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科学发展观与中国特色社会主义统战理论创新
发布者:webadmin     作者:曾虹燕、贺鉴    来源:   发布时间:2015-09-22

      中国特色社会主义统一战线理论是马克思主义统一战线原理中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是建设中国特色社会主义的一大法宝。改革开放三十多年来,分别以邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志为核心的三代领导集团不断将统一战线理论延续、拓展,不断创新的统一战线理论成为建设中国特色社会主义事业强大而持续的力量。新时期,中国特色社会主义统一战线理论的创新需要以科学发展观为指导,坚持以发展为第一要义,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,坚持全面协调可持续发展。

      一、新时期统一战线理论的创新要坚持科学发展观的重要原则
      坚持用科学发展观的重要原则来指导统一战线理论的创新,要做到以下几点:
      首先,要落实科学发展观中“以人为本”的原则。统一战线工作是特殊的政治工作和群众工作,是做团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素的工作。正如胡锦涛同志所言要“努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线,建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线,不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟,共创我们的幸福生活和美好未来。”因此,贯彻科学发展观,坚持以人为本,对统一战线意义重大;
      其次,要落实科学发展观中的“可持续发展”原则。“可持续发展”原则要求我们将人类与自然界组成的共同体看作是一个整体,正确处理经济增长、环境保护和资源支撑的关系,正确处理人文生态和自然生态的关系,探索经济效益好、节约能源、消除污染、保护生态环境的新技术、新方法、新途径,积极改善和优化人与自然的关系,确保不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需求。统一战线汇集了大批个体户、私营企业主、民营科技企业的创业人员等非公有制经济人士,通过思想政治工作,可以使可持续发展观成为广大统一战线成员的共同认识和共同行动,使他们在自己经营的企业中,在自己开发的经济项目中,在发展自己的产业中,把保护环境、节约资源作为首要的问题来解决,做到在发展经济的同时,义利兼顾,德行并重,充分考虑环境、资源和生态的承受能力,确保经济发展与资源、环境相协调;
      第三,要落实科学发展观中的“全面发展”原则。胡锦涛同志曾指出:“全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会的全面进步。”这就要求我们在发展的进程中,不仅重视经济的发展,而且还要重视环境、资源、生态等方面的保护和优化;不仅重视城市的发展,而且还要重视农村的发展;不仅重视物质文明建设,而且还要重视政治文明和精神文明建设。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的突出优势,做好统一战线工作,发挥各党派、各阶层、各团体成员在经济、科技、教育等各项事业发展中的聪明才智,鼓励他们在本职岗位上建功立业,对于推动经济社会的全面进步将会起到不可估量的作用。而坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,就是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的题中应有之义。因此,贯彻落实科学发展观,有利于统一战线的巩固和加强,统一战线应遵循这一原则。
      二、新时期统一战线理论的创新要重视统战工作的策略建设
      统一战线工作的策略是马克思主义统一战线的重要组成部分,实践证明这些策略不应该放弃而应该坚持,因此,在贯彻落实科学发展观的过程中,我们应重视统一战线的策略建设。
      第一,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。解放思想是一个永无止境的历史过程。在当前机遇前所未有、挑战也前所未有的新形势下,为着夺取全面建设小康社会的新胜利,我们只有继续运用解放思想这一法宝,才能直面新情况新问题新矛盾,才能形成新思路、制定新举措、采取新方式、实现新突破,才能推动统一战线在围绕中心工作、服务“四大建设”、协调“五大关系”、维护安定团结等方面作出新的更大的贡献。继续解放思想,必须摆脱本本主义、教条主义的束缚,实事求是地校正工作中的偏差。各级统战部门要认真梳理工作,检视我们的行为和方法,工作中是否存在与形势和任务不对称的地方,制度上还有哪些方面不符合实际。我们所思所想还有哪些地方与统战工作和统一战线成员的实际需要有差距。只有这样,才能为开创统战工作新局面打下良好的思想基础;
      第二、坚持和完善党对统一战线工作的领导。领导权问题是统一战线最根本的问题。在社会主义时期,坚持党的领导,仍然是统一战线的核心问题,也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益。不论过去、现在或将来,都必须坚持党对统一战线的领导权。因而,统一战线要从巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境等方面为党的执政能力建设作贡献;
      第三、推动多党合作制度建设,加强理论建设。胡锦涛同志强调:“人民民主是社会主义的生命。”并进一步指出:“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,保障少数民族合法权益,全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。”因此应继续坚持和发展工人阶级同各个阶层结成联盟,推进多党合作制度建设。在科学发展观的指导下,应推动政治协商制度化和规范化,应推动民主监督的制度化和规范化,应推动民主党派与政府联系的制度化合规范化;
    第四,加强团结统一,建立最巩固最广泛的统一战线。改革开放以来,我国出现了新的社会阶层,工人阶级内部构成复杂化,使得工人阶级自身的团结统一问题变得日益突出,影响了统一战线的巩固和发展。在科学发展观指导下,我们应做好以下几件事情:一要自觉维护工人阶级的主人翁地位,二要做好思想政治工作,加强对工人阶级的使命感教育,三要加强制度建设,要坚持和完善职工代表大会制度,要建立和健全职工民主管理和民主监督制度,加强社会保障制度建设,四要加强社会主义法制建设,维护工人阶级权益,五要充分发挥工会在维护工人阶级团结统一大局中的应有作用,推动社会建设。
      三、新时期统一战线理论的创新要加强统战工作的职能建设
    推动统战理论创新,加强统战工作的职能建设主要应从这样几个方面着手:
    第一,把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务。统一战线的内部团结是社会和谐的基础,统一战线工作的成效直接影响和谐社会建设的进程。这决定了统一战线在构建和谐社会的历史进程中,要把发展作为新时期统一战线的第一要务,担负起促进改革发展这一光荣而艰巨的历史使命。统一战线工作必须牢牢把握发展这个根本任务和主题,树立和落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,团结和动员更多社会力量,把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来;争取人心,加强团结,凝聚力量,为构建社会主义和谐社会继续发挥重要法宝作用;
    第二、把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务。强化统一战线的社会利益整合作用,对于新时期的统一战线工作具有重要意义。我们要认真探索新时期统一战线整合社会利益的新思路,研究新时期统一战线整合社会利益的新机制,落实新世纪统一战线整合社会利益的新措施。全面兼顾和落实社会各方面利益的整合。具体说来,一要扩大统一战线工作范围,壮大统一战线成员队伍,二要根据新时期新要求找准统一战线新增长点,不断创新统一战线工作政策和措施;
    第三,把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责。    努力贯彻全国统一战线工作会议最新提出的“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”二十字工作方针,切实做好各方人士尤其是新社会阶层人士的工作,凝聚他们的聪明才智,尊重他们的劳动创造和创业精神,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者;
    第四,把全面协调持续发展作为统一战线工作的发展方向。具体落实方面,一是围绕履行职责,切实加强统一战线部门自身建设,二要引导新的社会阶层人士积极投身社会主义现代化建设,三要实现长远发展,切实抓好党外代表人士培养选拔工作,四要进一步建立健全统一战线的工作机制(包括人民政协履行职能机制、统一战线内部的协调和协同机制、统一战线部门和人民政协与人大和政府的联系机制等),五要坚持以人为本,不断完善和创新统一战线工作的方式方法
      四、新时期统一战线理论的创新要重视国际统一战线的建设
    中国共产党进行统一战线工作,历来有国内统一战线和国际统一战线两个领域,这两个领域的统一战线工作,是紧密联系在一起的,共同服务于党的总任务和总目标。在新的历史时期,党在做好国内统一战线工作的同时,需要继续做好国际统一战线工作。具体说来:
      首先,要促进国内任务和国际任务的统一。实现我国的现代化和统一是国内任务,但同时又需要良好的国际条件相配合,因此,需要世界和平。当今以建立公平合理的国际新秩序为目标的国际统一战线的形成与发展,能够与实现我国的现代化和统一争取良好的国际条件。但是当着敌对势力直接破坏我国的现代化和阻碍我国的统一时,我们除了坚持上述意义上的国际统一战线外,还需承担特殊的统一战线任务,这就是利用上述意义上的国际统一战线,最大限度地孤立破坏我国现代化和阻碍我国统一的国际势力;
      其次,要促进社会主义人权事业发展。根据我国已经签署的国际人权公约的内容,统战工作应当根据我国国情和依法治国方略来进一步完善,以促进社会主义人权事业发展、适应国际人权公约要求,并使统战工作逐步规范化、法治化。为此,必须在以下诸方面加强理论的研究与实践的推进,以适应人权公约的有关规定:一是正确处理中国国情与国际人权公约的关系,二是正确处理依法治国方略与国际人权公约的关系,三是关于民族、宗教、一国两制、结社等统战领域的一系列工作;
      再次,要促进世界文化交流。具体说来,第一,要树立科学的文化发展观。要学会与其他民族文化的和谐共处,尊重文化多样性,尊重各民族参与国际文化交流的权利,尊重各民族自主选择社会制度、发展道路、价值观念和生活方式的权利。第二,要主动地融入文化全球化进程。根据本民族文化的现状和发展需要,有计划、有步骤、有选择地去参与国际文化交流,通过一个过程达到因势利导、趋利避害的效果。第三,提高民族文化的创新能力。一个民族的文化不能没有创新能力,必须努力提高民族文化的创新能力,通过民族文化的创新,不断改善民族文化的质量,提高民族文化的国际竞争力,扩大民族文化的国际影响力,从而增强民族文化的生存力。
 
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