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[工作动态] 推进参政党工作机制建设 为建设小康湘潭和谐湘潭贡献力量
发布者:admin     作者:马 扬    来源:   发布时间:2007-08-24

                    ——民革湘潭市第十二届委员会工作报告(摘选)

                                             马 扬

 

        五年来工作的回顾

    一、围绕中心,服务大局,积极参政议政

    积极参与政治协商。市委主要领导积极参加中共市委、市政府及有关部门召开的协商会、情况通报会、座谈会,参加各种形式的调研、视察和检查等每年50余次,针对我市经济、教育、卫生、城市建设与管理、招商引资、干部队伍建设、反腐倡廉等重大问题和“十一五”规划及每年的政府工作报告中涉及到的重要内容,提出了许多建设性的意见和建议,得到市委、市政府的高度重视,不少对策建议被采纳。

    认真开展专题调研。按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求,根据“提前介入,精选课题,深入调研,责任撰写”的工作思路,紧紧抓住影响经济和社会发展的重点、难点以及人民群众普遍关心的热点问题,深入开展调查研究,先后就我市外向型经济发展、土地资产的处置与营运监管、优化经济环境、信息化建设、新型农村合作医疗、发展现代物流业、农村劳动力就业与转移的、红色旅游发展、教师队伍建设等问题开展了一系列专题调研,形成了18份调研报告,为市委、市政府提供了决策参考。如2003年,我们提出《加快发展我市中等职业教育的调查与建议》,得到市委、政府主要领导和市教育部门的高度重视,市教育局以此为蓝本,制定了《关于加快发展我市中等职业教育的决定》;2004年我们提出《关于支持金海水果批发市场整体搬迁,制止恶意破坏的建议》,得到市政府的高度重视,分管副市长牵头专门召开协调会,促使问题得到圆满解决。5年来有3份调研成果获得市党派、工商联调研成果一等奖,1份获二等奖,6份获优秀奖;在民革省委参政议政调研成果评比活动中,5份获全省一等奖,2份获二等奖,9份获三等奖;15份被编入民革湖南省委《参政议政》论文集。此外,市委还积极参与涉及全省的课题调研,受到民革省委的好评。民革湘乡市委、民革易俗河支部,也积极开展调查研究,向当地党委、政府进言献策,受到有关方面的高度评价。

    积极组织“两会”提案。五年来,民革市委共向市政协提交36件集体提案(含联名),这些提案调研深入,反映问题准确,建议中肯,操作性强,有6件提案被评为市政协优秀集体提案。我市民革党员中现有各级人大代表、政协委员64人,他们认真履行职责,根据人大、政协工作的要求,参加各种视察、检查活动,开展调查研究,为人民鼓与呼,为党和政府献良策。五年来,共向各级人大、政协提出提案、建议400多件,先后有《关于尽快建立无公害蔬菜品牌基地的建议》、《积极发展产业积聚,促进湘潭经济发展》等20多份个人提案被评为市、区(县)优秀提案,唐水平等60多人次被评为市、区(县)优秀人大代表和优秀政协委员。

    切实开展民主监督。2004年2月,我们根据群众反映,就某部门在年检中存在的搭车收费问题,组织民革界政协委员进行视察,使问题得到了圆满解决,创造了政协委员持证视察的成功范例。此后我们又对我市120医疗急救的规范管理、电力设备安装收费问题开展了多次委员持证视察活动,都取得了很好的效果。我们先后推荐了7名党员担任特约审计员、特邀监察员等“四员”工作和行风评议工作,他们认真履行民主监督职责,大胆提出批评和建议,受到社会各界的称赞和有关部门的好评。部分人大代表和政协委员还积极参加了省市治理经济发展环境、重点工程建设等社会热点、难点问题的调查、视察,参与了一些提案的督办,发挥了较好的作用。广大党员深入基层,收集和反映社情民意,仅去年就上报了40条,占市政协所收社情民意总量的1/4,其中多条被民革中央、民革省委和市政协采用。

    积极进行对口协商。我们与市外经委(现商务局)和市台办相继开展了对口联系协商工作。之后,我们和市商务局紧密合作,使这项工作进一步经常化、规范化、制度化。五年来,民革主要领导和有关同志应邀参加商务局的有关考察、检查和调研活动,对我市外经、外贸和招商引资工作提出了许多宝贵的意见和建议。

    二、发挥优势,加强宣传,促进祖国和平统一

    深入学习,大力宣传“一国两制、和平统一”的方针政策。五年来,多次召开会议,发表声明,坚决反对台独,反对一切分裂祖国的行径,坚决拥护我国政府的严正立场和中台办、国台办的严正声明。我们先后举办两场台湾形势报告会、四次三胞亲友座谈会和其他一些专题会议,如邀请回乡台胞考察座谈、举办辛亥革命九十周年座谈会、纪念抗战胜利六十周年系列活动等,民革湘乡市委还在《湘乡报》上推出纪念抗战胜利六十周年专刊。通过宣传学习“一国两制”方针政策、江泽民同志的八项主张、胡锦涛总书记的四点意见和《反分裂国家法》等党和国家的对台方针政策,使党员、台胞和台属坚定了“一国两制、和平统一”的信心。

    发挥优势,积极开展联谊联络工作。我会党员中有三胞关系的有180多人,占党员总数的40%。我们发挥民革同原国民党、台湾、海外各界人士联系广泛的优势,积极开展海外联谊、促进祖国和平统一工作。台湾原陆委会主任张京育的表妹,民革党员黄金莲,台湾原空军少将、《青年报社》社长、台北湘潭同乡会会长罗卓君的兄长,民革党员罗子昆等多次赴台省亲;2002年12月主委马扬率有5位民革党员参加的考察团赴台考察交流;2005年5月,党员李克济作为昔日同学,参与了接待回乡探亲的台湾亲民党主席宋楚瑜先生;党员何雷衡、陈小奇等“以画会友”,先后在澳门、台湾举办个人画展。五年来,我会先后有50余人次到台湾探亲访友、考察交流,共接待回乡台胞和海外侨胞200多人次,许多党员与台湾和海外亲友保持经常的通讯联系。我们还积极进行招商引资,2004年成功引进台资在湘潭成立了恒宇合资水泥生产企业。

    三、立足本职,注重实效,推动经济社会发展

    鼓励党员立足本职,在本职岗位建功立业。我市民革党员大多分布在教育、科技、文化、经济、管理等部门,绝大多数为具有中高级职称的业务骨干。他们发挥各自的聪明才智,勤奋努力的工作,创造了骄人的业绩。如湘潭大学教授曾虹燕,多年来潜心生物工程、食品工程方面的科研和教学,先后发表科研论文36篇,其中在国家级刊物发表16篇,获得过“湖南省生物学会优秀论文一等奖”等多项奖励,被授予“湖南省骨干教师”称号。县一中教师李新立,教学成绩优异,2003年所带191高三毕业班全部考上重点大学,辅导学生参加全国中学生数学奥林匹克竞赛,3人获省一等奖,被聘为中国数学奥林匹克高级教练,被授予“国家级学科带头人”。湖南龙牌集团公司总经理吴伟,把湘潭传统名牌产品做大、做强,使濒临破产湘潭老字号制酱企业走上了健康发展的轨道,去年实现产值1亿元,上交税收300余万元,扭转了连年亏损的局面。五年来,我市党员有600多人次获得本单位或各级政府、部门的“劳动模范”、“三八红旗手”、“先进工作者”及“记功”、“嘉奖”等称号和奖励。

    积极开展扶贫帮困和助学活动。五年来,先后组织多次科技咨询送医下乡活动,在党员中持续开展“一帮一”扶贫助学活动,党员和支部先后资助了30多名贫困学生,其中7名已经大学毕业。积极组织参加春蕾助学活动,发动党员为灾区和贫困地区捐钱捐物,共计捐资200多万元,捐赠衣物1000多件。

    四、完善制度,强化管理,切实加强自身建设

    思想建设不断深入。五年来,我们始终坚持把思想建设放在各项工作的首位,通过开展思想教育、组织专题学习、加强宣传信息工作和积极组织多种形式的宣教活动,大力促进了思想建设,增强了组织的凝聚力。先后选派16人到省社会主义学院和中共市委党校学习,举办了5期新党员和基层骨干培训班,先后在党员中开展“我为参政议政贡献什么”大讨论、“三增强、四热爱”教育活动等5次主题活动和纪念辛亥革命90周年、抗战胜利六十周年系列活动等2次专题活动等。编辑《湘潭民革》20期,在中央、省市新闻媒介报道党务活动、党员优秀事迹达390多篇。

    组织发展稳步推进。坚持“巩固与发展相结合、注重代表与保持广泛性相结合,积极稳妥发展组织”的方针,积极稳妥地做好组织发展工作。五年来,共发展新党员129人,全部具有大专以上学历,具有中级以上职称或副科级以上职务96人。党员的年龄结构、知识结构、界别结构日趋合理。目前全市共有23个支部和一个县级市委会,党员488人。

    参政党工作机制进一步健全。本届委员会加强了领导班子建设,理顺健全了工作机构,撤销了市委常委会,只设市委会和主委办公会议,在市委会下设8个工作委员会分别负责一个方面的工作。进一步建立和完善了《市委会工作规则》、《民革湘潭市委会议制度》等35项工作及办事制度。通过一系列制度建设的措施,形成了较好的参政党工作机制,为市委各项工作的开展提供了有力的组织保障。

    基层组织建设得到加强。2001年制定了市委委员、机关干部联系支部制度,加强对支部工作指导和督促。把2002年定为基层组织建设年,下发了《关于加强基层组织建设的意见》的文件,配套制定了“基层组织生活制度”等3项工作制度,使支部各项工作的开展有章可循。同时,制定“支部全年工作记录册”,全面记录支部一年来开展支部活动的情况。2003年又制定《基层支部目标管理和量化考核方案》,以指标量化的形式对基层工作进行考核,考核结果作为支部年度考评的重要依据。通过帮助建立一个好的班子,健全一套好的规章制度,建立科学的考核体系,支部工作进一步规范化、制度化,支部面貌焕然一新,充满了生机和活力。

    机关建设进一步规范。本届市委强化了对机关工作的领导,加强了机关硬件建设。机关添置了新办公设施,实现了宽带上网,基本实现了办公自动化,机关形象大为改观。制定《民革湘潭市委机关工作目标管理和量化考核办法》对机关干部进行目标管理和量化考核。全体机关干部在高标准的考核管理体系下,工作更加积极主动,办事、办文、办会的能力和水平得到进一步提高。 2005年取得了民革全省办公室工作、组织工作、宣传联络工作三项总分第一名,在市绩效考核中综合得分居各党派机关之首,被评为市统战工作先进单位。

    五年的生动实践,我们深刻地感受到:民革作为参政党,必须自觉接受中国共产党的领导,这是一条政治原则、政治纪律;必须讲大局、讲团结,切实搞好领导班子的团结协作;必须突出创新意识,不断探索参政党工作的新路子、新模式;必须讲学习,讲政治,不断提高党员整体素质。只有这样,我们才能真正做到政治上成熟坚定,组织上坚强有力,精神上积极向上,履行参政党职能上有所作为。

(马扬:民革中央委员、民革湖南省委常委、省政协常委、市政协副主席、民革湘潭市十二届委员会主委)

 

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