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[理论研究] 新时期高校统战工作的基本策略
发布者:admin     作者:刘红泉    来源:   发布时间:2007-08-24

    高校统战工作的重点是民主党派工作,各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色的社会主义事业的亲密友党。中国共产党的领导和执政地位与民主党派作为亲密友党的参政党地位决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。做好民主党派工作事关政权的巩固,社会的稳定和国家建设。高校是民主党派的“源头”,是培养民主党派的基地,加强高校统战工作已成为新时期多党合作的重要关注点。

    一、贯彻落实“三个代表”重要思想,增强做好高校统战工作的自觉性

    做好统战工作是坚持和实践“三个代表”重要思想的一个重要内容。我们知道:高校统战工作包括党外知识分子工作及民主党派、民族、宗教、海外统战等方面工作。主要对象是:台湾同胞、国外侨胞及其眷属,少数民族知识分子,名人遗孀、后裔。特别是其中有成就、有影响的党外代表性人士。高校是统战的“人物源头”和党外知识分子发挥作用的重要领域。高校的统战工作对象有很大一部分是教师队伍中的骨干分子,他们既是先进生产力的开拓者和促进者,又是先进文化的传播者和创造者,是建设和发展先进文化的一支生力军。做好高校统战工作关系到人才的培养,关系到学校的发展壮大,关系到国家的改革、发展和稳定。因此,在新的历史时期,我们必须从贯彻和实践“三个代表“重要思想的全局和战略高度出发,认真学习邓小平和江泽民关于统一战线工作的重要论述,学习党的统一战线的方针政策,充分认识新时期统战工作的长期性和必要性,增强统战意识,进一步明确统战工作在高校工作中的特殊地位和作用,提高做好统战工作的自觉性。

    《中共中央关于加强统一战线工作的决定》指出,重视统一战线工作是坚持和实践“三个代表“的必然要求,也是党的领导干部政治上成熟的重要体现。高校要加强党的建设,增强党的凝聚力、向心力,发挥党员的先锋模范作用,发挥党组织的战斗堡垒作用,就是要团结包括党外知识分子在内的广大知识分子,调动他们的积极性、创造性。具体来说,要鼓励知识分子到世界科技发展的前沿去拼搏,占领科学高地,发挥自身的科技优势,形成强大的科技创新和开发能力,推动社会生产力不断向前发展,增强学校的综合竞争实力;要教育引导广大知识分子,在深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论精神实质的基础上,解放思想,开拓进取,搞好教书育人,宣传、传播先进的科学文化知识,生产优秀的精神文化产品,以优秀的作品鼓舞人,以高尚的情操塑造人,努力提高全社会公民的思想道德水平和科学文化素质,培养高素质人才,为加强高校的物质文明和精神文明建设做出自己应有的贡献;要一切从广大教职工利益出发,以教师为主体的高等院校,无论是党建工作还是统战工作都要做到努力为教学服务,为科研服务,为全体师生员工服务,端正服务态度,提高服务质量,要急他们之所急,想他们之所想,为他们做实事,办好事,解决他们的后顾之忧,让他们有更多的时间、更充沛的精力搞好自己的教学和科研工作,在各自的岗位上贡献自己的聪明才智。

    二、明确新时期高校统战工作的历史任务,及时研究新情况、解决新问题

    在新的历史时期,高校统战工作面临的主要任务可概括为如下几个方面。

    (一)加强党对统战工作的领导

    进入新世纪,要开创高校统战工作的新局面:第一,要明确党委(党总支)1名领导分管统战工作,有1名行政副职联系统战工作。分管统战工作的领导和做统战工作的同志一定要改进工作作风,注重工作艺术,时刻牢记我们对民主党派的领导是政治领导。工作中要坚持“支持不代替,帮助不包办,关心不干涉”的原则,坚持平等相待,坚持民主协商,坚持求同存异,坚持自我教育。既要有原则性,又要有灵活性;既有批评,又有自我批评;既反对关门或敷衍的态度,又反对迁就的态度。第二,党委(党总支)要把统战工作纳入党建工作内容,列入重要议事日程。每年至少召开1次会议,听取统战工作情况汇报,研究和讨论统战工作的问题。第三,有条件的要开设统战理论政策专题讲座,举办培训班。党委(党总支)主要领导要亲自授课,努力提高党员干部的统战工作能力,增强统战意识和做好统战工作的光荣感。第四,统战部要认真落实好学校关于建立统一战线协调工作机制的意见,努力形成与组织、宣传、人事、工会、共青团等部门相互联系配合和协调的工作网络。统战部要加强同组织、人事、宣传等部门的协作,加强与各党总支的联系,并注意发挥各民主党派组织的作用。第五,要为统战工作的开展提供必要的人力、物力和财力条件。

    (二)积极做好统战对象的工作

    首先,统战部门要协助学校党委及时了解和掌握党外人士的思想动态,并要建立健全动态分析制度,努力将可能引起不稳定的各种因素消除在萌芽状态,维护团结稳定的政治局面。同时,要进一步做好党外人士的举荐工作,要注意选配德才兼备的党外人士担任学校各级行政、学术、咨询等机构的领导职务,搞好同他们的合作共事。其次,认真做好民主党派工作和民族工作。要加强和改善对民主党派的政治领导,为民主党派创造和改善工作条件,积极支持民主党派开展活动和发挥作用,支持和帮助他们加强自身建设。另外。既要尊重少数民族的风俗习惯。又要加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育,积极引导他们把才智和精力集中到社会主义现代化建设事业上来。再次,积极开展海外统战工作,要认真做好“三胞”及其眷属、海外留学人员的工作,加强同他们的联系,广泛开展联谊活动。

    (三)建立健全统战工作的制度

    建章立制是做好高校统战工作的重要一环。要建立党委会专题研究学校统战工作的制度。每学年要召开研究统战工作的专题党委会;要坚持征求党外人士意见的制度,每学期学校召开1至2次党外人事座谈会,由学校党政负责同志传达上级有关文件精神,通报学校的重大情况,并听取意见和建议;要建立统战工作网络制度,建立学校党委、党总支、党支部三级统战工作网络;要健全党外人士参加学校有关会议制度,学校召开中层干部会、职代会和教代会等会议,应视具体情况邀请党外士参加;完善同党外人士交友联谊的制度,各级党员领导干部应和分工联系的党外人士定期开展谈心活动,及时了解他们的思想状况。

    三、以统战促进党建,用党建带动统战,使党建工作与统战工作相结合

    党的建设和统一战线作为党的两大法宝,在中国革命和社会主义建设的伟大事业中发挥了和正在发挥着巨大的作用。高等院校是统战工作的重要窗口、党建工作的重要领域,加强高校的统战工作,对于促进高校党的建设有着十分重要的意义。高等院校如何在党委的统一领导下把统战工作和党建工作有机地结合起来,用统战促进党建,用党建带动统战,这是我们在新的历史时期需要认真加以思考的问题。当前,在高校教职员工中,有些党员甚至少数党员领导干部对统战工作存在一些模糊认识。另外,党员领导干部在学习邓小平理论时,不太重视对新时期统一战线理论、方针、政策的学习,对统战政策不太熟悉,这对高校深入开展统战工作十分不利,危害了党的高等教育事业的发展。高等学校实行党委领导下的校长负责制,党委在学校中处于领导核心的地位,统一领导学校工作。高校党委要履行做好统战工作的主要职责,对学校内的民主党派组织要实行政治领导,加强同他们的联系,认真听取他们的意见和建议,充分发挥他们的作用,并重点做好有代表性、有影响的党外知识分子的工作,就必须加强学校各级党组织的思想建设、组织建设和作风建设,扎实推进固本强基工程。一方面要澄清模糊认识,端正思想作风;另一方面要把党建工作向深度和广度推进,不但要把党组织建在院系,还要把党组织建在重点学科和重点实验室,使党建工作不留空白点,要不断加强和改善学校党委对统战工作的领导,以实现用党建带统战,以统战促党建的工作目标。

 

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